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国家再次降低小麦最低收购价格

编辑:农网编辑 时间:2019-03-04
报告重点
2018年11月16日,中国国家发展和改革委员会宣布,将连续第二年降低2019年根据临时储备计划采购国产小麦的最低收购价格。2019年,小麦(三级)最低收购价格将 为每吨325美元(人民币2,240元),比2018年下降8.70美元(人民币60元)。较低的最低支持对2019 / 20年种植意向的影响有限,因为中国农民在2018年11月中旬完成了冬小麦种植。
小麦
每年,国家都会发布“小麦最低收购价格的通知”当市场价格低于适用的管理价格时,农民可以获得最低收购价格。在 收获后不久,最低收购价格会提供给主要生产省份的农民。通过保证农民商品的既定价格,中国的最低收购价格项目确保相关省份的商品价格保持在政府选择的支持水平,作为有效的“最低价格”。
2018年11月16日,发改委宣布将降低2019年国内小麦临时储备采购计划的最低收购价格。
发改委宣布,如果国务院批准,2019年小麦(三级) 最低收购价格将降至每吨325美元( 2240元人民币),比2018年下降8.70美元( 60元人民币) 。2019年最低收购价格政策公告比去年晚了将近一个月。
过去两年,发改委发起了一场运动,使国内价格更符合国际市场价格。2017年,国家发改委自2006年政策出台以来首次降低了小麦最低收购价格。通过降低小麦底价和拍卖底价,发改委减 少了作为标准小麦( 3级)价格下限的政策支持。领导层打算通过清理临时储备计划中的大量国有库存来重组小麦市场。临时储备计划导致政府拥有的库存占全球小麦库存的一半以上。
短期影响微不足道
业内人士报告称,较低的最低收购价格将对2018 / 19财年小麦作物的营销以及2019 / 20财年的价格和种植意向产生有限的影响。华北平原的冬小麦种植于2018 11月中旬完成。根据中国农业科学院的估计,最低收购价格政策的修订在农场一级是微不足道的。根据国家粮油信息中心的分析,2019 / 20年度的高市场价格降低了“最低价格”的市场影响,主要小麦产区的许多种植者仍然更青睐小麦的比较利润率。
在较低的市场价格环境下,业内人士报告说,由于水土流失的风险,让华北平原的土地休耕是不可选择的。根据较低的最低收购价格水平,主要产区的小麦种植者将减少对种子或 肥料的投资,降低产量潜力。非主要产区的小麦种植者可能转向其他经济作物。
从长远来看,最低收购价格的下调将减少临时储备计划对国内小麦价格的影响,使国内小麦价格和销售前景更加符合全球基准价格。冬小麦占中国小麦总产量的95 % 。然而,由于最低收购价格,大多数种植者没有选择种植高质量的小麦品种这是工业碾磨和烘焙应用所需要的。因此,中国国内小麦供应与市场需求不匹配,国内和全球价格之间缺乏相关 性清楚地反映了这种情况。降低最低收购价格标志着政策改变开始转向清算中国全球重要小麦库存的明确方向。
中国临时储备计划的其他改革
2018年,国家实施了一个试点项目,以扩大政府管理的新疆小麦采购。试点项目取代了现有的模式,即根据中央政府的权威来设定商品价格,然后完全通 过政府项目来管理和管理。试点项目采用了一种新的模式,允许市场价格发现、竞争和采购质量溢价,然后通过安全网项目进行紧急干预。
新疆粮食和储备局报告称,从2018年6月20日至2018年11月30日。与2017年同期相比,试点项目提高了采购价格。省级当局还报告说,小麦种植者对质量溢价做出了反应,结果总体上提高了农业收入。
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